在当今世界，核武器的扩散和核技术的和平利用一直是国际社会关注的焦点。国际原子能机构（IAEA）作为联合国专门机构之一，承担着在核军事领域进行监管和核查的重要职责。该机构通过确保核能的和平使用，防止核武器的扩散，为全球核安全和不扩散体系的稳定发挥着关键作用。

国际原子能机构的监管和核查作用主要体现在其能够对签署了《不扩散核武器条约》（NPT）的国家进行核设施的检查，确保这些国家遵守条约规定，不将核技术用于军事目的。IAEA还负责提供技术援助，帮助成员国发展和平利用核能的能力，同时确保这种能力不被用于非法核武器计划。

然而，国际原子能机构在执行其监管和核查职责时，面临着一系列关键挑战和问题。首先，IAEA的有效性在很大程度上取决于各成员国的合作态度。一些国家可能出于国家安全考虑或政治动机，不愿意完全合作，这无疑给IAEA的核查工作带来了困难。例如，伊朗核问题就是一个典型的例子，国际社会对伊朗是否将核技术用于军事目的存在疑虑，而伊朗的合作程度对于IAEA能否有效进行核查至关重要。

其次，随着核技术的扩散和新型核材料的出现，IAEA需要不断更新其核查技术和方法，以确保能够有效监控和检测潜在的非法核活动。这不仅需要IAEA具备先进的技术和设备，还需要其拥有足够的财政和人力资源支持。

第三，国际政治的复杂性也给IAEA的监管和核查工作带来了挑战。在某些情况下，IAEA的报告和结论可能会被个别国家或政治集团利用，作为推动其外交政策或制裁手段的工具，这可能影响IAEA的独立性和公正性。

此外，IAEA还面临着与核安全相关的挑战。随着核恐怖主义的威胁上升，确保核材料的安全和核设施的物理保护成为了IAEA的另一个重要任务。这要求IAEA不仅要关注核不扩散，还要与成员国合作，提升核安全水平，防止核恐怖主义的发生。

综上所述，国际原子能机构在核军事领域的监管和核查作用是有效的，但同时也面临着一系列挑战和问题。为了应对这些挑战，IAEA需要不断强化其技术能力，提升合作与对话的水平，以及在国际政治中保持其独立性和公正性。只有这样，IAEA才能更好地履行其职责，为全球核安全和不扩散体系的稳定作出更大的贡献。